은퇴선수 진로지원 사업의 집행과정에 관한 연구:집행이론과 근거이론을 활용한 패턴 매칭

Abstract

본 연구의 목적은 국내 행정학계에서 다소 생소한 접근법인 질적 연구의 패턴 매칭을 활용하여 상대적으로 은퇴가 빠른 스포츠선수들을 위한 진로지원정책의 집행과정을 분석하는 것이다. 정책집행의 모니터링은 패턴 매칭을 활용함으로써 보다 입체적인 분석이 가능한 동시에, 패턴매칭 연구는 집행이론과 근거이론을 통해 이론적 및 방법론적으로 진일보할 수 있다. 본 연구에서는 정책집행의 주요 이론적 개념들 및 문헌조사를 통해 생성된 ‘예측 패턴’과 심층인터뷰를 바탕으로 근거이론의 질적 코딩 및 텍스트 분석을 거쳐 구축된 ‘관찰 패턴’을 비교함으로써 패턴 불일치가 발생하는지 여부를 파악하였다. 분석 결과, 예산 부족 문제가 인적자원의 전문성 저하, 전국적인 센터 운영의 한계, 진로지원 프로그램의 질 저하 등으로 이어져 궁극적으로 정책대상자들의 불만족을 야기하였다. 또한 중앙집권적인 정책과정의 제도적 유산으로 피드백 과정 역시 원활히 작동하고 있지 않은 한계가 드러난 만큼, 제도 개선이 시급한 과제라 할 수 있겠다.