지역사회기반 서비스와 사회복지관- 사회서비스 공급체계에 대한 비판과 대안 찾기

Abstract

본 논문은 사회서비스 이념형을 네 가지로 제시하고, 사회서비스 현대화 과정에서 진행되어 온 정책 프레임을 분석하였다. 그동안 사회서비스 정책은 비공식적 관계를 제도적으로 공식화하고, 개인의 계약적 권리를 보장하는 방식으로 추진되었다. 그러나 사회서비스의 현대화가 가져온 새로운 합리성의 형식은 사회서비스를 지역사회로부터 탈맥락화하였고, 공급자와 이용자를 구분하여 각기 이윤최적화를 추구하는 행위자로 재맥락하였다. 사회서비스의 생활세계는 화폐와 권력이라는 조정 매체에 의하여 삭제되었으며, 개인화된 경험은 사회서비스의 집단적 소비로부터 이탈하여 다양한 이해관계자들의 동반자적 협력관계를 무색하게 만들었다. 이에 본 논문은 사회서비스의 생활세계와 집합적 연대를 복원하는 지역사회기반 서비스의 특성과 전략을 논하고, 지역사회복지관을 중심으로 실천적 함의를 제시하였다.