성범죄자 신상정보 등록제도 실태 및 발전방안에 관한 연구: 인력 활용 방안을 중심으로

Abstract

2017년 6월 성폭력처벌법 개정으로 우리나라 신상정보 등록 관련 업무가 폭발적으로 증가하는 추세에 있다. 본 연구는 성범죄자 신상정보제도 중 “등록제도”에 초점을 두어 등록 업무 본연의 의의와 제도 필요성을 고찰한 후, 향후 등록제도가 나아가야 할 방향을 제시하는데 연구 목적이 있다. 본 연구는 미국과 비교하여 우리나라가 실제 신상정보 등록 업무량 및 인력 활용에서 어느 정도로 많은 성범죄자 등록 업무를 담당하는지 고찰하고, 법무부 공식 자료 및 문헌고찰을 통해 미국의 인력 활용 방안을 소개하는데 주안점을 둔다. 논의 결과, 우리나라 등록제도 발전방향이 단순 범죄자 관리, 수사 편의 등의 행정목적에 한정된 것이 아니라 신상정보 공개 및 고지 업무, 그리고 보호관찰 일반 업무와 밀접히 관련되어 있는 것으로 나타났다. 그리고 미국의 사례(미주리 州내 제퍼슨 카운티)를 통해 신상정보 등록 업무가 미국과 비교하여 우리나라가 무려 7.6배나 많고, 신상정보제도 조직 이원화로 인해 등록 업무 효율성이 떨어지는 상황인 것으로 나타났다. 이하 본문에서 자원봉사자 및 형사사법 전문가 등을 활용한 새로운 신상정보 등록제도 인력 활용 방안에 대해 상세히 논의한다.