淸末 蘇州 치안조직의 이원구조와 유형적 특성

Abstract

본고는 官과 紳商의 관계를 소주 치안조직의 방면에서 접근하였다. 청말 소주는 경찰과 상회가 공존하며 도시의 치안을 공동으로 유지시키고 있었다. 소주의경찰과 신상은 치안업무를 둘러싸고 복잡한 권력구조를 생성시켰다. 본고는 먼저청말 소주 치안조직이 경찰과 상단이라는 이원화된 구조를 형성하게 되었던 지역사적인 맥락과 원인을 규명하고, 치안조직의 이원구조 속에서 관상(官商)의 권한이 어떻게 배분되는가를 분석해 보았다. 그리고 이러한 분석을 토대로 소주 치안조직의 유형적 특징을 전국 주요 도시의 치안조직과의 비교를 통해 추출해 보았다. 본고를 통해 전통적으로 신사층이 강력한 영향을 미친 강남의 도시에서 경찰제도가 어떠한 방식으로 창설되어 뿌리를 내리게 되는지, 그것이 북방의 주요 도시와는 또 어떻게 다른지에 대해서 소주를 사례로 일정하게 실마리를 얻을 수 있다고 본다.