충청남도 내포신도시의 개발과 지역성에 관한 연구

Abstract

본 연구는 충남도청 이전을 계기로 건설된 내포신도시의 개발에 따른 지역성을 분석하였다. 2006년 충남도청 이전이 확정된 충청남도 홍성군 홍북읍과 예산군 삽교읍 일대는 내포신도시로 지정되었고, 충청남도의 주요 행정기관과 거주시설 등이 건설되며 개발되었다. 도청 이전을 위한 신도시개발은 신도시개발 이전에 지역이 가지고 있던 지역 정체성이 훼손되거나 가려진다는 문제점이 있다. 이에 본 연구에서는 내포신도시 개발지역의 지역 정체성을 파악함과 동시에 신도시개발로 새롭게 형성되는 지역 정체성을 도출하였다. 그 결과 내포신도시의 지역 정체성은 4가지로 정리할 수 있다. 첫째, 포구와 수운 교통의 발달로 외부와 활발한 연계를 통한 개방성과 다양성이 나타나는 지역, 둘째, 산, 바다, 구릉이 골고루 분포하는 정주 여건이 뛰어난 지역, 셋째, 농업지역 경관에서 도시지역 경관으로 빠르게 변화한 도시, 넷째, 행정서비스업 및 첨단산업이 발전함과 동시에 주변에 농업이 여전히 존재하는 도농통합의 지역이다. 각각의 정체성은 독립적으로 구분되는 정체성이라기보다 서로 연계되는 정체성으로 볼 수 있다. 이 정체성은 신도시 개발에 있어 내포신도시만의 정체성을 확립하고 도시경관에 반영하여 가시적으로 드러낼 수 있을 것으로 판단된다.