국민의 복지 욕구 파악을 위한 빅데이터로서 국민청원 자료의 활용가능성: 청년 관련 청원을 중심으로

Abstract

본 연구는 청와대 국민청원 사이트에 청원일 기준으로 2019년 1월 1일부터 2020년 12월 31일까지 등록된 청원 중 제목에 ‘청년’이 들어가는 554개 청원 자료의 내용과 목적을 분석하여 국민들의 청년 관련 욕구를 탐색하였다. 자료는 구글스프레드를 활용하여 웹스크래핑하였으며, 제목과 내용이 동일하게 중복되는 자료를 제외하고 514개의 청원 데이터를 최종적으로 분석에 활용하였다. 514개 데이터에 대한 내용 분석 결과, 지난 2년간 청년 관련하여 국민들의 가장 많은 관심과 욕구가 있었던 주제는 일자리/구직/취업, 근로, 생활, 주거 등으로 나타났으며, 보다 구체적으로 일자리 창출, 청년내일채움공제 제도, 청년수당, 청년구직활동지원금, 중소기업취업청년전월세보증금대출, 청년행복주택 등 취업, 생활, 주거 지원과 관련된 특정 제도의 개선 및 일자리 창출에의 높은 관심과 욕구가 발견되었다. 또한 청원 의도로는 정책․제도의 제안 및 개선을 목적으로 하는 경우가 가장 많았으며, 새로운 정책 도입시 혹은 사회적으로 공론화된 이슈에 대해 찬반 등 자신의 의견을 피력하는 것을 목적으로 하는 청원이 뒤를 이었다. 그 외에도 호소․하소연, 분노표출, 특정인이나 기관에 대한 비난과 고발 등을 목적으로 청원이 이루어졌다. 이처럼 국민청원제도는 국민들이 정책이나 제도 수립 및 개선 방안을 제안하는 통로이자 일반적인 관심이나 욕구를 드러내는 표현의 장으로 활발히 활용되고 있으나, 답변을 얻은 청년 관련 청원은 지난 2년간 1건에 불과하고 제도화로 이어지고 있지는 못한 것으로 나타났다. 이에 청원이 제도화로 이어지기 위한 방안과 국민들의 복지 욕구 파악을 위한 빅데이터로서 국민청원자료의 활용가능성을 제안한다.