서베이 데이터를 통해 본 2021년 서울시장 보궐선거: 투표결정요인과 2022년 대선에의 함의

Abstract

이 연구는 두 가지 목적을 지닌다. 첫째, 2021년 4월 7일에 실시된 서울시장 보궐선거에서 유권자가 어떠한 요인에 근거하여 투표결정을 하였는지 서베이 데이터를 통해 분석한다. 둘째, 이번 서울시장 보궐선거 결과가 내년 대선의 향방을 가늠할 수 있는 바로미터(barometer)의 의미를 지니는지 살펴본다. 투표결정요인에 대한 분석을 통해 이 연구는 다음과 같은 점을 찾아냈다. 첫째, 재･보궐선거 투표결정은 지역이 아니라 중앙정치 차원의 이슈에 의해 결정된다는 기존연구 결과는 견고하다. 둘째, 정부와 여당의 주요 정책과 국가경제 상태에 대한 유권자의 평가는 투표결정에 직접적인 영향을 미치는 것이 아니라 대통령 국정운영 평가를 통해 간접적인 영향을 미친다. 셋째, 유권자의 정체성을 반영하여 장기적이고 안정적으로 유지되는 정당일체감은 투표결정에 별다른 영향을 미치지 못한 반면, 단기적이고 감정적인 평가인 정당호감도는 매우 강한 영향을 미친다. 마지막으로 LH 사태나 내곡동 땅 의혹 등 재･보궐선거 당시 쟁점이 되는 사안도 후보 선택에 중요한 의미를 지닌다. 그리고 이 연구는 이번 선거가 유권자의 정치적 태도의 근본적 변화의 결과라는 경험적 증거를 찾을 수 없었다는 점에서 2022년 대선의 바로미터 선거가 되기는 어렵다는 점을 밝혔다.